Что изменилось в подходе к международной регистрации
Мы начинаем с фактов, которые важны для подготовки заявки, а не с выбора подходящего скриншота для комиссии. В разъяснении № ГР/81837/25, датированном 28 августа 2025 года, ФАС связывала понимание товарного знака с регистрацией через Роспатент и записью в национальном реестре. Такой подход оставлял вопрос: как оценивать обозначения, получившие охрану через международную систему, если привычный поиск по российским регистрациям не даёт результата. Для поставщика это вполне прикладная проблема, поскольку от квалификации обозначения может зависеть оценка сведений, включённых в предложение.
Более поздний ответ ведомства — № 28/107694/26, датированный 9 октября 2026 года, — позволяет учитывать международный механизм регистрации при применении закупочного законодательства. В нём описано сочетание условий: обозначение зарегистрировано надлежащим образом, Роспатент принял положительное решение, а регистрационные сведения отражены в международном реестре или публикации ВОИС. Мы видим здесь основание проверять не только национальную реестровую запись, но и документы, относящиеся к международной процедуре предоставления охраны. Однако превращать это разъяснение в правило «любой зарубежный бренд подходит» нельзя: наличие международной регистрации само по себе не закрывает все вопросы.
Практическую значимость проблемы показывает спор вокруг обозначения DPA Microphones: участник указал его в предложении, но столкнулся с отклонением из-за отсутствия национальной регистрации. Орловское УФАС сочло соответствующую жалобу обоснованной, однако мы не предлагаем воспринимать этот эпизод как готовое решение для любого похожего случая. Существенны документы участника, характеристики регистрации, условия конкретной процедуры и то, что именно комиссия записала в качестве причины отказа. Рабочий вывод для поставщика другой: международный путь регистрации нельзя игнорировать, но ссылку на него необходимо подкреплять проверяемыми сведениями о конкретном обозначении.
Сначала проверяем знак и товар, затем заполняем заявку
Первым шагом мы советуем отделить товарный знак от остальных названий, которые встречаются в каталоге, коммерческом предложении или карточке продукции. Производитель, серия оборудования, модель и зарегистрированное обозначение могут выглядеть одинаково убедительно для покупателя, но юридически это не взаимозаменяемые сведения. Соберите точное написание бренда, данные о правообладателе, регистрационный номер и описание товара, который собираетесь предложить заказчику в этой процедуре. Если часть информации получена от дистрибьютора, попросите показать регистрационные документы, а не ограничивайтесь его заверением, что продукция давно продаётся на российском рынке.
Вторым шагом мы проверяем связь найденной регистрации с российской территорией и с той продукцией, которая будет поставляться по договору. Важно выяснить, принято ли необходимое решение российским ведомством, сохраняется ли охрана и охватывает ли регистрация соответствующие товары. Совпадение надписи на упаковке с названием в поисковой выдаче ещё не означает, что найден именно нужный правовой объект с подходящим объёмом охраны. Отдельное внимание уделяем вариантам обозначения: словесный знак и комбинированное изображение могут иметь разные регистрационные данные, даже когда покупатель воспринимает их как один бренд.
Третьим шагом мы сопоставляем результаты проверки с инструкцией по подготовке предложения и полями электронной формы, предусмотренными для этой закупки. Не стоит автоматически переносить в поле товарного знака название изготовителя или дописывать сведения, которых нет в подтверждающих документах. Одновременно проверяем единообразие обозначения в характеристиках, спецификации и приложениях, чтобы внутри заявки не возникло противоречий, требующих дополнительных объяснений. Если закупочная документация оставляет существенную неопределённость, используем доступный порядок обращения за разъяснениями до подачи, а не рассчитываем впервые обсудить спорный вопрос после публикации протокола.
Как собрать подтверждения, которые можно проверить
Для первичного поиска мы можем использовать Madrid Monitor или поисковый сервис Роспатента: они помогают найти регистрационный номер и наметить дальнейшую проверку. При этом ФАС разграничивает такие справочные инструменты и официальное подтверждение сведений, поэтому скриншот выдачи не стоит делать единственной опорой позиции. Наша задача на этом этапе — понять, какие документы существуют, к какой регистрации они относятся и какие юридически значимые обстоятельства позволяют установить. Если сервис показывает неполную или неоднозначную информацию, мы не заменяем недостающие данные предположением о том, что охрана наверняка действует.
Далее мы собираем подтверждения по двум направлениям: сведения о международной регистрации и данные о положительном решении, принятом Роспатентом применительно к обозначению. Ориентиром для регистрационных сведений служат международный реестр и бюллетень ВОИС, о которых говорится в разъяснении антимонопольного ведомства. В каждом документе проверяем, можно ли уверенно установить сам знак, регистрационный номер, правообладателя и связь с теми товарами, которые фигурируют в предложении. Если часть материалов составлена на иностранном языке, отдельно выясняем применимые требования к переводу, не предполагая, что комиссия обязана самостоятельно разбирать весь комплект.
Полезно подготовить короткую внутреннюю справку: какое обозначение заявляем, какой товар предлагаем и каким документом подтверждается каждый существенный для проверки факт. Мы рекомендуем сохранять файлы с понятными названиями и фиксировать время получения сведений, чтобы впоследствии можно было восстановить ход подготовки предложения. Прикладывать весь собранный архив к каждой заявке автоматически не требуется: объём представляемых материалов определяем по закону и правилам соответствующей процедуры. При этом внутренний комплект должен быть готов заранее, поскольку после отклонения времени на запросы правообладателю, получение документов и устранение расхождений может оказаться недостаточно.
Почему одинаковый бренд требует разной тактики в разных закупках
В процедурах по 44-ФЗ мы прежде всего проверяем установленные требования к составу заявки и допустимые основания её оценки комиссией заказчика. Разъяснение ФАС помогает обосновать понимание товарного знака, но не заменяет анализ нормы, которую комиссия применила к конкретному предложению участника. Необходимо разделять два вопроса: существует ли охраняемое обозначение и корректно ли поставщик отразил требуемые сведения в предусмотренной форме. Даже убедительные регистрационные документы не устраняют автоматически ошибки в характеристиках продукции или противоречия между частями заявки, если именно они стали причиной отказа.
В закупках по 223-ФЗ мы дополнительно изучаем положение заказчика, документацию процедуры и предусмотренный порядок представления сведений о предлагаемой продукции. Здесь особенно опасно механически переносить инструкцию, которая использовалась в другой закупке, пусть даже заказчики приобретают одинаковое оборудование одного производителя. Проверяем, что требуется указать обязательно, какие документы предусмотрены для подтверждения и допускается ли обращение за уточнением условий до завершения подачи. Если обнаруживается спорное требование, оцениваем законный способ его оспаривания с учётом применимого порядка, а не просто игнорируем неудобное условие при заполнении формы.
Для коммерческой закупки мы сначала определяем её правовой режим, поскольку привычные участнику механизмы контрактной системы не возникают только из-за объявления конкурса. Значение имеют условия организатора, порядок отбора и правила заключения договора, которые необходимо сопоставить с подготовленными сведениями о товаре. Например, поставщик профессиональной аудиотехники может подтвердить международную регистрацию бренда, но всё равно должен корректно идентифицировать модель и согласовать требуемую комплектацию. Универсальным остаётся качество проверки фактов, тогда как способ подачи пояснений, возможность обжалования и последствия ошибок нужно оценивать отдельно для каждой процедуры.
Что делать после отклонения и какие ошибки не повторять
Если предложение отклонили, мы начинаем с точной формулировки основания в протоколе и сохраняем ту версию заявки, которую фактически получил заказчик. Затем сопоставляем требования процедуры, представленные сведения и мотивировку комиссии, чтобы понять, действительно ли спор касается международного способа регистрации обозначения. Иногда поставщик обсуждает охрану бренда, хотя отказ связан с отсутствующим полем, противоречивой спецификацией или другим недостатком, который требует самостоятельной оценки. Такое разграничение помогает не тратить ограниченное время на доводы, которые могут быть верными сами по себе, но не отвечают на причину отклонения.
Если проблема именно в признании знака, мы выстраиваем позицию через документы: идентифицируем регистрацию, подтверждаем необходимые обстоятельства и объясняем связь с предложенным товаром. Разъяснение ведомства используем как дополнительный аргумент, а решение по чужой жалобе — лишь с учётом сходства и различий фактической ситуации. ФАС отдельно обозначила границы своей компетенции: вопросы предоставления охраны и правил наполнения соответствующих информационных ресурсов не решаются антимонопольным ведомством вместо профильных органов. Поэтому одновременно проверяем доступность обжалования, сроки обращения и требования к комплекту документов, не обещая участнику, что одна ссылка на письмо обеспечит положительный результат.
Самые частые ошибки здесь — считать международную регистрацию достаточной без проверки российской охраны, доверять только поисковой карточке и путать бренд с изготовителем. Ещё одна опасная привычка — собирать подтверждения уже после отказа, когда выясняется, что у поставщика есть каталог, но нет понятного регистрационного комплекта. Мы рекомендуем включить проверку обозначения в обычную подготовку закупочного предложения наряду с характеристиками товара, условиями поставки и требованиями к документам. Такой подход не гарантирует отсутствие спора, зато позволяет заранее обнаружить слабые места и защищать позицию конкретными фактами, а не общими утверждениями об известности бренда.

